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我国制造业高质量成长的根本思路与举措

宣布者:eeoncc   宣布时光: 2019-04-22 13:58 浏览次数:

清醒熟悉我国制造业成长的短板与严格考验

改革开放以来,我国制造业成长取得突出成绩,建成了门类齐备、自力完全的家当体系,范围跃居世界第一,创新才能赓续加强。当前我国制造业成长已从粗放化、外延式成长转向集约化、内涵式成长,从范围速度竞争模式转向质量效益竞争模式。

虽然之前取得了突出成绩,但从制造业高质量成长的视角看,我国与美国、日本、德国等制造业先行国度比拟,依然存在较大年夜差距,乃至落后于韩国等世界制造业后起之秀,整体上处在全球家当链的中低端环节。

在本身成长的质量和效益方面,我国制造业劳动临盆率落后于全球制造强国,难以达到参与国际竞争并占据有益地位的效力请求。2018年我国制造业劳动临盆率为27382.27美元/人,而美国、日本、德国和韩国的这一数据分别是我国的5.85倍、3.62倍、3.39倍和3.17倍;制造业的研发投入和研发产出仍处于较低程度,且整体上出现“研发投入强度不大年夜、单位制造业产出专利少、产品在国际市场遭到中低端压抑”的家当技巧经济特点;制造业能源利用效力并未形玉成球竞争优势,粗放的能源消费方法不但使制造业体系经久处于“高耗能、高污染、高排放”的低效运转模式,也拉低了制造业企业的效益程度,降低了产品的国际竞争力,严重限制了企业转型成长的才能。

在成长的表里部情况方面,我国制造业一样面对严格考验。

一是制造业在全球市场上受家当链两端挤压严重,传统范围优势加快衰减。最近几年来制造业先行国度表示出强劲的竞争实力,制造业后发国度则积极拓展范围成长空间,我国不但要面对制造业先行国度的高端封闭,也要面对制造业后发国度的中低端追逐。这一制造业全球市场的家当链两端挤压态势,将进一步加重我国制造业范围成长优势的衰减,使制造业整体上增长趋缓,延续扩大的后劲不足。

二是在全球制造业格局中,我国制造业还没有构成质量效益优势。在质量效益上,我们既没有有效缩小与制造业先行国度的差距,也没有构成相对制造业后发国度的表征优势,并且冲破难度日益加大年夜。我国制造业的质量效益依然处于中低端程度,同期制造业先行国度的质量效益成长格局中,美国、日本、德国分别稳定在高端成长程度上,今朝处于中高端程度的韩国也正渐渐迈向高端程度。

三是制造业技巧创新才能在全球家当技巧创新格局中仍处于晦气地位。得益于新一轮科技革命和家当变革带来的赶超契机,我国制造业的技巧创新才能取得延续晋升,但尚不足以明显缩小与制造业先行国度之间的差距,有须要在巩固当前技巧才能成长成果的基本上,进一步加强培养力度,尽快改良在全球家当技巧创新体系中的晦气地位。

在此背景下,我们必须尽力推动制造业实现以高质量成长为目标的转型升级。

牢牢捉住新时代付与的可贵机会

应当看到,制造业高质量成长面对较好的时代机会。

扶植现代化经济体系为制造业高质量成长带来广阔空间。在新世纪新时代,经济和社会成长的计谋目标是,到建党一百年时,周全建成小康社会;到新中国成立一百年时,周全建成社会主义现代化强国。要实现这些宏伟目标,须要强大年夜的制造业作支撑,不但须要制造业整体范围保持安稳增长,更须要制造业成长的质量实现重大年夜奔腾。随着城市化过程的加快和居平易近收入程度的进一步增长,范围效应和花费构造升级不只会为制造业增长供给巨大年夜的成长空间,并且会带来向家当链中高端升级的重大年夜机会。

积极抢占新兴家当技巧制高点有助于博得制造业创新成长先机。今朝新一轮科技革命正处于行将取得冲破的关键时代,与汗青上其他几次科技革命不合,新兴国度与蓬勃国度在此次科技革射中的技巧差距较小。我国依托巨大年夜的市场潜力,更是在家当技巧利用的深度和广度上具有了必定程度的先发优势。并且,随着通信和交通技巧的成长,很多技巧和办事一样成为可贸易品,蓬勃国度在延续向新兴国度转移制造业的同时,其技巧和办事业中的诸多环节也弗成避免地向新兴国度转移,从而为我国实现技巧创新供给了可贵的计谋机会。

信息化深刻成长有益于高出发点推动制造业转型升级。新一代信息技巧管辖了世界各国制造业体系的技巧升级,从根本上改变了传统制造业的临盆方法与运营模式,极大年夜地进步了制造业的劳动临盆率和经济效益。汗青上,德国、日本和韩国正是捉住了信息化的机会,实现了对传统家当洗心革面的改革和本国制造业的逾越成长;美国也是借助信息化计谋的实施,实现了20世纪90年代的成长。可以说,信息技巧已成为激起重大年夜经济社会变革的核心技巧,捉住了信息化这个核心,也就捉住了制造业逾越成长的关键。当前,我国在新一代信息技巧范畴已具有了较好的基本,捉住新一轮信息化深刻成长的重大年夜机会,不但可使我国传统家当的临盆方法加倍高效、产品加倍智能,并且有益于在全球范围内优化资本设备,培养范围宏大年夜、活力无穷的新家当集群,为制造业高质量成长注入新的动力和活力。

绿色低碳转型将有力推动制造业实现周全改革。绿色低碳不但表如今家当运作模式上,其本身也是时代催生的新兴家当范畴。在对传统制造业进行绿色低碳升级的过程当中,大年夜量新技巧和新制度层见叠出,需重新规范制造业体系的运行机制,进而将绿色低碳转型的各个家当作长成为具有自力家当链的新兴家当。当前,绿色低碳经济已成为各国必争的制造业成长新高地,我国具有巨大年夜的绿色低碳经济成长需求,经过过程积极完美相干政策体系,加快体系体例机制创新,大年夜力研发推行低碳技巧和低碳产品,培养成长低碳家当和绿色经济,将带动制造业临盆力的整体升级和临盆方法的周全改革。

厘清制造业高质量成长的根本思路

当前及将来较长一个时代,制造业高质量成长就是请求在制造业增长保持根本稳定和平缓更改的条件下,以提质增效为成长重点,捉住制造业转型升级的“时光窗口”,加快构造调剂,推动成长方法改变,实现新旧动能转换。

应当看到,新情势下制造业的高质量成长,一是“供给侧与需求侧相匹配”的高质量成长,以花费升级为导向,经过过程加快家当要素升级、企业智能转型、临盆性办事业补强,实现供给侧与需求侧的互促晋升。二是“制造业体系高效运转”的高质量成长,以扶植现代化制造业体系为目标,经过过程家当构造调剂、家当链完美、家当构造优化、节能减排安排、配套体系扶植,有效晋升制造业体系的运转效力和盈利才能。三是“区域协同”的高质量成长,以区域间互补共赢为目标,通错误位成长、家当互补、一体化构造、跨区域家当集聚区扶植,实现区域间的良性协作。四是“三产协同”的高质量成长,以制造业作为高端临盆要素的输出中间,辐射带动聪明农业、现代金融、现代物流、聪明城市的周全扶植,构成虹吸效应与辐射效应,带动农业和办事业的周全升级。

应对挑衅,捉住机会,关键要厘清制造业高质量成长的根本思路:

第一,全力完美制造业体系顶层设计,突出重点,调和推动。推动制造业高质量成长是触及多个层面、多个范畴的复杂体系工程,触及经济社会各个方面。必须保持顶层设计先行、决定计划安排落地、全盘构造调剂、科学筹划帮助、义务分化履行、有力有序推动、及时评估帮助、反馈机制完美、整改落实到位、总结修改及时、政策稳定同一。

第二,精确分析实际状况和研判将来成长趋势,及时跟进并有效应对。在不合成长阶段,制造业高质量成长的核心内容也要与时俱进。当前,制造业高质量成长的核心内容应与家当聪明供给链和满足个性化需求慎密结合,用智能化周全武装供给侧,用大年夜数据精准猜想需求侧,重视供需双向互动升级。

第三,大年夜力扶植家当创新体系,重视创新成果家当化。加快高端先辈技巧的研发创新,国度和企业合营投资扶植先辈制造技巧研发机构,以控制将来家当作长先机;加快建立实用技巧的分散推行体系,以传统家当改革升级为目标,有效晋升全部制造业体系的经济效力。

第四,在制造业范畴周全策划,重视推动三次家当融合成长。制造业高质量成长要在以制造业为核心的基本上,超出行业界线,有效拉动农业和办事业的内部构造与价值链升级。既要在制造业范畴周全策划,也要着眼推动各家当融合成长,保持以市场需求为中间,对以制造业为核心的三次家当协同成长的目标、指标、政策、标准融合细化。

第五,积极摸索建立区域家当协作机制,重视区域间优势互补、错位成长。应深化区域分工协作,使各区域各自承当响应义务;需了了各区域的比较优势与比较劣势,和区域间互补合作的重点,进而肯定各区域推动制造业高质量成长的具体目标、重点义务、政策办法等具体落处所式的创新、合作与互补。

加快实施六大年夜举措

厘清了成长思路,还需采取务实举措。

一是加快改革和晋升传统制造业。以“临盆模式升级”和“临盆要素升级”为抓手,延续加大年夜企业技巧改革力度,晋升信息化和智能化利用的广度和深度,周全进步临盆线技巧含量;整合行业内资本,加强家当链集成力度,包管节能减排达标;摸索与新兴家当的合作方法,实施制造业企业营业流程重组、营业外包、供给链合作等;大年夜力成长准时临盆、柔性临盆、精益临盆、大年夜范围定制等现代临盆方法,加强传统制造业企业对市场的反响才能。

二是加逼迫造业创新才能扶植。完美国度制造业创新体系,加快建立以创新中间为核心载体、以公共办事平台和工程数据中间为重要支撑的制造业创新网络;加强关键核心技巧研发,强化企业技巧创新主体地位,支撑企业晋升创新才能,推动国度技巧创新示范企业和企业技巧中间扶植;推动科技成果家当化,完美科技成果转化运行机制,建立完美科技成果信息宣布和共享平台,健全以技巧交易市场为核心的技巧转移和家当化办事体系。

三是晋升制造业国际竞争力。密切大年夜中型制造业临盆企业与大年夜型贸易企业的好处关系,促进大年夜中型工商企业结合,经过过程自建营销网络、并购国外营销网络等方法展开自立营销;成长具有影响力、控制力的现代国际网络营销体系,推动临盆加工环节与品牌营销等环节融合,促进价值链环节位势的晋升,打造“中国制造”和“中国办事”品牌;大年夜力利用信息技巧促进营销网络体系的扶植和完美,全方位开辟国际市场。

四是促进临盆性办事业与制造业互动成长。积极成长智能物流体系,成长第三方物流,促使制造业企业整合、分别、外包物流营业,降低制造业运行的流畅本钱,进步流畅效力,加逼迫造业企业的市场反响才能;积极成长新一代信息技巧办事业,经过过程智能软件和智能平台的开辟,实现信息化、智能化和工业化的联动,开辟工业物联网,进一步升级电子商务的市场利用深度;有序成长金融办事业,健全金融市场体系,加快产品、办事和治理创新,加强金融办事制造业的才能。

五是推动信息化与工业化深度融合。将信息化与工业化从设备融合层面深化至体系融合层面,从单个企业的融合层面深化最多企业间的工业物联网融合层面;加快扶植家当信息安然保障体系,帮助支撑工业物联网的周全推行;加快扶植完美信息化办事体系,进一步成长信息与信息化范畴的高等院校或学科专业和科研机构,成长以大年夜中型企业为主体的产、学、研相结合的信息化创新体系,和面向中小企业的公共信息办事体系。

六是进步可延续成长才能。完美低碳、环保和轮回型工业体系,从设备购买、建厂选址等泉源上严把企业绿色临盆关,大年夜力推动绿色增长;强化污染治理,把好排放、收受接收等污染物出口关,经过过程轮回利用配套设备的技巧改革办法,推动企业废物“零排放”达标;制订相干绿色政策,规范企业节能减排行动;等等。 

 

中国制造企业协会消息中间 义务编辑:eeoncc